交通安全宣传进社区。

交通安全宣传进校园。

　　柳河和养息牧河滋养孕育着这片充满希望的土地——彰武，以其独特的区位优势和地理位置而成为沈阜产业带上的重要“桥头堡”。在这片欣欣向荣、投资兴业的热土上，有这样一支恪尽职守，立警为公、执法为民的警察队伍，为了“沈阜桥头堡”的畅通和谐，为了“沈阳经济区”和“突破辽西北”两大战略重点工程的顺利实施，为了全县43万群众的平安幸福，他们用无怨无悔的热血和忠诚，默默无闻地奉献着，以实际行动诠释着人民警察的神圣职责和光荣使命。

　　走进彰武县交警大队，融入交通警察的日常工作中，记者强烈地感受到，警徽熠熠闪光之下，他们用忠诚和汗水弹奏出一曲曲动人的和谐乐章；感受到，严寒酷暑里，他们奋战在巡逻执勤第一线的身影；感受到，他们为保路畅民安、促社会和谐发展的那颗赤胆忠心……

　　管理规范化誓做平安“保护神”

　　4月29日一大早，一场久违的大雨降临彰武县。在彰武镇内和郊外路口，已经难觅路人的身影。然而，细心的人们还是发现，街道上县交警大队的巡逻车却仍在雨中上路执勤，检查过往车辆，进行严格执法检查。

　　哗哗的大雨下，交警们忙得顾不上避雨，认真检查过往车辆，重点检查“三无”三轮车，确保路畅人安。证照齐全的三轮车夫王兴田感动地说：“没想到这样的大雨天儿，交警还能主动来检查执法，维护交通环境！ ”

　　的确，驾驶员们的惊喜印证了彰武交警的新改变、新气象。而这一变化和气象，则要归功于彰武县交警大队为创建“沈阜桥头堡第一警队”的一种责任、一种严格的规范化的管理。

　　作为辽西北地区的贫困县，彰武县这些年一直致力加快县域经济发展。县区各项基础设施建设在阔步向前，道路交通管理工作在逐步完善,机动车保有量也在增加、道路里程在不断延长。据统计，几年前全县道路总里程不足500公里，现在则达到2700多公里，机动车辆1075辆，如今则猛增到83949辆，驾驶员人数过去1100人，现在则增加到63378人，车流量过去880辆，现在则达到12020辆。新的形势迫使强化交通安全管理规范化、科学化，不断提升交警的执法能力，势在必行。

　　随着国家“沈阳经济区”战略和省“突破辽西北”战略的实施，中国北方家具制作研发基地和沈彰新城的建设及高速公路和铁路的修建，让彰武的区位优势和地理位置越来越重要。作为各警种的“排头兵”，彰武交警大队以学习实践科学发展观活动为契机，不断增强队伍的整体素质，强化规范化管理，结合“千名民警进万家”和“万名交警走访十万驾驶员”、“平安畅通县区”等活动为载体，积极投身“沈阜桥头堡第一警队”建设，充分调动广大民警践行“保增长、保民生、保稳定、促和谐，保振兴”的积极性，紧紧围绕服务地方经济发展这一核心任务，转变执法观念、更新管理理念、突出服务职能，积极为两大战略顺利实施作出应有的贡献。

　　彰武交警大队现只有32名民警，但却担负起比过去公路里程增加5倍多，各种机动车保有量增加80倍，机动车驾驶人的数量增加63倍，全县辖区内各种机动车流量增加14倍，交通事故起数增加7倍的交通巡逻、执法检查任务。每位民警都常年超负荷工作，常常昼夜连轴转，加班加点地上路执勤，民警身体健康很难保障。去年，大队组织民警体检，32人中有21人检查出了患有多种疾病，占民警总数的73.5%。为确保路畅民安，交警大队创新管理方式，通过招聘交通协管员的方式补充警力不足，这些人协助派出所参与道路交通安全管理工作，较好地发挥了应有作用。这一新做法得到省厅领导的高度评价，农村交通协勤管理的“彰武模式”在全省得以推广。

　　尽管工作量大，巡逻执勤任务繁重，但当记者在这个大队采访时所接触的每一位交警都是那么朴实，没有豪言壮语，不善言谈。从他们饱受风吹日晒的黝黑的面孔上，记者却读出了刚毅和英武，从他们烈日下汗水湿透的衣衫上读出了执著和敬业，也从他们头顶上那闪光的盾牌里读出了神圣和伟大，读出了对责任的执著坚守。

　　了解彰武县交警大队的人都说，他们能吃苦、能战斗，是一支充满凝聚力和活力的队伍。大队领导班子心往一处想、劲往一处使，不仅树立了良好的自身形象，而且发挥了良好的模范带头作用，不仅增强了班子的凝聚力和战斗力，而且极大地鼓舞了全体民警的士气和斗志，在全队范围内形成了心齐风正气顺的良好局面。班子成员年均上路上百次，民警365天均在路上摸爬滚打，用辛劳和汗水维护着全县道路的平安畅通，为全县人民奉献了无悔的忠诚，全队呈现出团结奋进、积极向上的良好风貌。

　　面对全县交通环境的变化，当地群众最有发言权。常年在彰武县城跑运输的一位机动车驾驶员说：“现在上街，开车不怕堵了，走路不怕乱了，安全又便畅！ ”

　　服务常态化甘当企业贴心人

　　对于彰武交警大队来说，创建“沈阜桥头堡第一警队”是一个新的挑战和考验。大队领导班子充分认识到了自身在服务经济社会发展大局中的重要作用，为此他们不断增强服务意识，更加广泛地为林产品加工基地和沈彰新城建设提供服务，扎实有效地为重点项目建设创造良好环境，真情实意地为企业发展振兴排忧解难。在县委、县政府的重视和支持下，在县政法委、县公安局的直接领导下和市支队的具体指导下，他们坚持以强化打击、管理、服务职能为主导，倾力创建一支让党委政府放心、让人民群众安心、让犯罪分子惊心、让来彰武的客商欢心的优秀警队，竭力打造服务经济社会发展的道路交通和社会治安环境。

　　为进一步提升服务水平，树立形象，彰武交警大队坚持变管理为服务，想企业之所想，急企业之所急，帮企业之所需，解企业之所困，为企业提供上门服务，开通便捷畅通的“绿色通道”。县公安局副局长兼交警大队大队长金维田坚持定期走访工业园区，倾听企业家们的意见，帮助企业解决运输方面存在的问题，得到园区企业家们的一致好评。大队出台了多项便民举措，主要内容有：主动为来彰考察、投资的外地客商车辆，提供引路服务，除“三无”、酒后等严重交通违法行为外，一般违法行为教育后放行做到不扣车、不扣证、不罚款，有特殊情况的安排警力协助；事故民警做到“三快速”，快速出警、快速勘查现场、快速恢复交通；窗口单位办理牌证大厅增加便民服务项目，办事指南，“一站式”服务方便快捷，接待群众主动热情。

　　前不久，在同林产品加工基地内的8家企业代表座谈时，交警大队又作出郑重承诺：对进出林产品基地的运输车辆保证做到不罚款、不扣证、不扣车，确保车辆方便、快捷、安全通行；上门为企业当好交通安全顾问，及时提供交通安全信息；对基地企业运输特殊物资的车辆，交警大队出动警力沿途引路护送；对基地企业在外地遇到的有关交通方面的难题，交警派出人员协调解决。民警不得以低于市场的价格到基地购买产品。

　　在彰武县交警大队，“管理就是服务”已不是一句口号，而是实实在在的行动。林产品加工基地是我省突破辽西北战略的龙头工程，现在入园企业已超过50家，每天过往货车近千辆，交通管理任务繁重。为服务好基地经济发展，彰武交警大队民警们自觉地把管理寓于服务之中，做到基础建设到哪里、经济发展到哪里，交警工作就服务到哪里。 3月中旬一天傍晚，在基地内一户企业从外地购置了一件大型设备，驶出高速公路站务出口后遇到了难题：由于设备过长过重，无警车护送很难拉到目的地。大队知道后立即派警车前往护送，直到将大型设备领运到位，受到了企业的交口称赞。

　　彰武风电产业发展迅猛。风车安装的塔筒、叶片都是超长超重的大型设备。每当这些大型设备从外地运进彰武，交警大队总是随叫随到，沿途引路护送，从无二话。一位在彰武开发风电项目的企业负责人感慨地对交警们说：“我是从外地调到这里的，你们对企业的服务，我满意！ ”

　　在服务企业的同时，彰武县交警大队不忘努力提升民警的社会公众形象。如在车管所工作中，他们努力在提高服务水平和服务质量上下功夫，优化了窗口服务环境，在办证大厅设置了饮水机、对讲扬声器、导办宣传台，并设了专职导办员，进一步完善窗口岗位责任制，及时高效为群众办理牌、证。车管所在完善各种便民服务和制度的同时，实行中午不休息、八小时之外延时服务，并对办理登记注册的招商引资企业，工业园区企业实行上门服务。去年底，被省公安厅交管局评定为“县级示范车辆管理所”。

　　执法人性化构筑和谐警民关系

　　“喝酒别开车，上路别违章！ ”在彰武县城乡，常会听到群众如此评价当地交警部门的严格执法工作。仅今年前三个月，累计查获酒后驾驶46人，醉酒驾驶32人，扣证46本，行政拘留32人，超速、三轮车闯禁行等违法行为也很少再见到。

　　有一段时间，一些群众常反映“三无”三轮车，导致交通秩序混乱，希望交警部门重点解决三轮车违法行驶这个“老大难”问题。给市民提供一个安全、畅通的交通环境，彰武县交警大队积极开展了重点打击“三无”三轮车及超员、超速、超载、酒后驾驶、涉牌涉证等严重违法行为，使全县交通秩序有了很大改善。

　　在严格执法过程中，民警坚持以人为本，始终把群众的需求作为出发点、着力点和落脚点，把群众答应不答应、欢迎不欢迎、满意不满意作为检验工作的尺度，鼓实劲、干实事、讲实效、求实绩。一些边远乡镇群众办理机动车相关手续很不方便，而且搞不清程序。车管部门上门服务，把办理牌照的申办点搬到田间地头，摆在了农民朋友家门口，变“群众找我”为“我找群众”，不仅减轻了农民的经济负担，还解决了偏远地区无牌无证摩托车上路行驶存在事故隐患问题。

　　保障路畅人安需要民警在严格执法的同时，必须坚持人性化执法，立警为公，执法为民，全力为群众排忧解难。赵建民是烧锅中队的一名普通民警，患有心脏病和糖尿病,心脏已做了支架手术，但仍继续工作在巡逻第一线。前不久，正在执勤的赵建民发现了一台超载的大货车，并按规定对其进行了处罚。当时车上只有一名司机，卸载转运货物很困难，赵建民主动帮助司机搬运货物。由于过度劳累，赵建民突然大汗淋漓，昏倒在货物上。货车司机把他送到医院，医生检查后说：“过度劳累导致心脏病发作，幸亏送得及时，否则后果不堪设想。 ”货车司机歉意地说：“这样的执法我心服，罚款我主动交。 ”

　　今年春节前夕，大队的民警巡逻至城北出口附近时，发现一人无证驾驶无牌摩托车。在对驾驶人作出罚款、行政拘留三日的处罚后，民警得知该驾驶人家庭贫困，家中只有一位老母亲，而且腿脚不便。眼看快过年了，大队决定在他拘留期间派人负责照顾其母亲，并送去了过年慰问品。行政拘留期满，大队专门为他找了一份工作。

　　过去，彰武县没有驾驶员考场。为考取一张驾驶证，当地老百姓不得不赶赴百里之外的阜新，参加考试和培训，浪费了时间不说，也增加了经济负担。县交警大队的领导班子深入农村、深入群众，问需于民、问计于民，决定建一座考训中心，把考试地点从遥远的百里之外挪到彰武来。 2007年开始筹备建设考训中心， 2008年底建设施工完毕，并交付使用。目前，考训中心的整体设备已安装完毕，考场设施也已调试完结，已初步形成了一个科学化、信息化、自动化的驾驶员考训格局，市支队定期派考核人员来组织驾驶证考试，极大地方便了当地群众，拉近了警民之间的距离。彰武县机动车驾驶员考训中心组建以来，得到了省、市、县各级领导的高度重视，相关领导多次到实地视察和指导，为彰武机动车驾驶员考训中心的成立和发展倾注了更大的爱心，更好地促进彰武一方经济的发展。

　　一个个感人的故事，见证着彰武县交警大队全力创建“沈阜桥头堡第一警队”的实际行动，他们的付出赢得了当地群众的信任和支持。人们有理由相信，在彰武县委、县政府的重视和支持下，在县政法委、县公安局的直接领导下和市支队的具体指导下，彰武交警一定会为全县经济建设和群众的安居乐业创造出安全、畅通、文明、有序的道路交通环境。柳河将为此作证，养息牧河将为此作证！

　　□本报记者/郑有胜